一、引进培育创新创业人才政策

1、在创业启动扶持方面有哪些政策？

答：深入实施“海安英才”计划，围绕bbin宝盈国际10条优势产业链和10条培育产业链，引进带技术、带项目、带资金来bbin宝盈国际创业的高层次人才（团队），经评审确认，给予团队200-600万元、个人100-500万元的创业启动资金资助。重大顶尖人才项目，可一事一议，不设上限。

鼓励创业人才项目优先在具备产业优势的区镇和功能园区集中落户。由项目落户地提供办公、研发和生产用房等物理空间，租金实行“三免两减半”。

2、在创新项目方面有哪些政策支持？

答：企业全职引进的高层次创新人才（团队），经评审确认，给予团队200-300万元，个人50-200万元的资金资助。

对企业全职新引进或自主创业的高层次创新创业人才（团队），三年内，按照院士（国家“两院”院士、发达国家院士）10000元/月，国家级人才（国家重大人才工程入选者、国家杰青等以及相当层次海内外高层次人才）7000元/月，省“双创计划”资助对象6000元/月，南通市“江海英才”计划资助对象5000元/月，“海安英才”计划资助对象4000元/月的标准发放综合补贴。

3、在支持人才创新创业方面，天使基金如何投资？

答：加大政府投资基金支持人才创新创业力度，对获“海安英才”计划资助的创业类个人或团队项目，由bbin宝盈国际人才天使基金择优给予股权投资，单个项目股权投资期限原则上不超过五年。

4、在人才项目信贷方面有哪些政策？

答：鼓励省“人才贷”合作银行（在bbin宝盈国际设有分支机构的）开展“人才贷”服务，对于以信用方式投放的“人才贷”，利率不高于LPR+80个基点，对于追加其他抵押、担保、保证措施的，利率不高于LPR+50个基点。鼓励合作银行支持“首贷”企业，开展“投贷联动”“知识产权质押”“股权质押”等。对各类人才计划入选者创办的企业（以下简称人才企业），3年内，按照银行贷款同期基准利率，给予人才企业最高100万元的贷款贴息。

5、在项目风险方面有哪些补偿机制？

答：按照“政府引导、市场运作、风险共担”原则，人才企业贷款在限额以内发生本金损失的，省“人才贷”合作银行可申请省风险补偿基金承担相应比例的贷款本金损失风险。鼓励保险机构开办科技人才项目研发损失保险、科技成果转化费用损失保险和专利执行保险，市财政对保费分别给予40%、30%、50%的补助，单笔最高补贴5万元。

6、海安对于首套首购有什么奖励？

答：对人才通过技术创新和成果转化形成的新产品新服务，只要符合市场准入和行业交易规则，可采取多种方式推广应用。对新认定为省级、国家重大装备（首台套）的分别奖励20万元、50万元。对人才企业购置的新生产性设备，对照当年新型工业化奖励办法，按照上浮1个百分点的比例，给予企业设备投资奖励。

7、海安对于企业成长有哪些激励政策？

答：高层次人才创办企业6年内首次连续2年年应税营业收入增长20%以上，且最近一个会计年度实现年营业收入首次超过5000万元、1亿元的创业人才（团队）企业，分别给予100万元、300万元二次资助。加快推进人才企业上市步伐，人才企业上市奖励按照《市政府bbin宝盈国际大力培育扶持企业上市挂牌的政策意见》（海政规〔2023〕8号）执行，与上述二次资助不重复享受。

8、海安在项目配套方面有什么奖励？

答：从bbin宝盈国际申报国家“两院”院士，最终入选的，给予个人500万元、培养单位200万元奖励。从bbin宝盈国际新申报成为国家级人才（国家重大人才工程入选者、国家杰青等）并全职在海工作的，给予青年类50万元奖励，非青年类100万元奖励。经省市主管部门审核确认，进入省“双创团队”集中答辩的，给予企业最高50万元补助。入选南通市“江海英才”计划的人才项目，在“海安英才”计划资助的基础上，市财政按照南通资助总金额的70%，再给予叠加配套资助。

二、加快集聚优秀青年人才政策

9、在海安有哪些政策支持青年人才见习实习？

答：启动实施青年人才“扬帆向海”计划，鼓励海安籍人才回乡就业创业，结合全市产业发展和专业人才需求，每年拿出一定数量的党政机关、企事业单位实习就业岗位，有计划组织高校学生见习实习。对符合bbin宝盈国际就业见习（实习）政策的高校毕业生，鼓励参加就业见习（实习）活动，由用人单位给予见习或实习学生不低于bbin宝盈国际最低工资标准的生活补贴，市财政按bbin宝盈国际最低工资标准的75%对用人单位给予补助。市外高校师生受邀参加由bbin宝盈国际人才主管部门组织的人才招引活动，可提供食宿保障和交通补贴，市财政交通补贴标准为江浙沪皖地区高校学生500元/人、教师1000元/人，其他地区高校学生1000元/人、教师2000元/人，并提供最长7天的免费食宿。

10、在服务青年人才创业发展方面，海安有哪些政策支持？

答：在本市创业的（在校及毕业2年内）普通高等学校学生，首次成功创业、稳定经营6个月以上、带动其他劳动者就业并依法缴纳社会保险、正常申报纳税的，经审核给予5000元一次性创业补贴；吸纳城乡劳动者就业、与其签订1年以上劳动合同并已连续缴纳6个月以上社会保险费，每吸纳一人一次性奖励2000元。

对三年内获得国家主管部门承办大赛一、二、三等奖并落户bbin宝盈国际的人才项目，市财政分别给予最高50万元、30万元、10万元“落地奖”，优秀项目直接推荐申报“海安英才”计划并享受相应扶持及政策。

11、在海安，青年人才有生活津贴吗？

答：全日制普通高校大专（或技工院校高级工班）毕业生首次到bbin宝盈国际工业企业就业或自主创业，参加企业职工养老保险、缴费满6个月、户口落户bbin宝盈国际的、35周岁以下的，三年内给予500元/月的生活津贴。

全日制本科毕业生（或技工院校预备技师、技师班）、全日制硕士研究生（或副高级职称、高级技师职业资格）和全日制博士研究生（或正高级职称）首次到bbin宝盈国际工业企业就业或自主创业，参加企业职工养老保险、缴费满6个月的，三年内分别给予1000元/月、2000元/月、3000元/月的生活津贴。

对企业进站博士后，全职在bbin宝盈国际工作的，三年内给予5000元/月生活津贴。出站博士后留海创新创业的，可继续享受三年3000元/月生活津贴。

上述对象，在享受津贴政策期间（或享受期满后两年内仍在bbin宝盈国际就业的）首购bbin宝盈国际普通商品房的，可延长津贴期，最长不超过两年。

12、青年人才在海安入住青年人才驿站需要付费吗？

答：在青年人才集聚的商圈、园区等地建立青年人才驿站，应届或毕业两年内来bbin宝盈国际求职创业的高校毕业生可申请免费入住青年驿站（允许连续申请2年，一年内3次，每次不超过10天），并享受政策咨询、就业指导、岗位推介等系列服务。

13、海安是如何推动产教深度融合发展的？

答：鼓励本地院校出台优先发展专业目录，开设战略性新兴产业相关专业，推动学校人才培养供给侧与产业需求侧紧密对接。开展订单式培养、岗位实训和带薪实习等项目，企业与高校合作开设全日制订单班，每班不少于20人规模的，按照实际支付费用给予企业培训补贴，人均每年最高补贴1000元，每家企业每年最高补贴10万元。组织企业与本地中等职业学校、高等院校就读的经济困难学生签订委培协议，每月分别资助400元、800元生活费，市财政和企业各负担50%，学生毕业后在企业就业。

14、在海安建立高校人才工作站有没有补贴？

答：在向bbin宝盈国际输送高校毕业生超过一定规模的地区或bbin宝盈国际生源较多的地区建立区域性人才工作站（驻外团工委），负责联络服务海安籍在外青年人才，推动bbin宝盈国际青年人才来海回海就业创业，每站每年给予5万元的工作经费。

三、巩固提升平台载体人才政策

15、海安是如何加强人才集聚平台建设的？

答：实施平台载体“提质赋能”计划，进一步建强人才载体，新增一批博士后科研工作站、创新实践基地、研究生工作站等人才平台，对企业新建国家级博士后科研工作站企业设站单位、国家级博士后科研工作站分站企业设站单位、省博士后创新实践基地、省研究生工作站的单位，分别给予20万元、10万元、10万元、5万元的一次性奖励。每年从运行情况良好的博士后科研工作站中，选取一定数目的优质设站单位，给予10-20万元的专项补助奖励。建立海外引才工作站，每站每年市财政给予5万元工作经费，其中60%用于日常运行。

16、企业创新平台提升有哪些政策支持？

答：企业联合两院院士共同建立省级院士工作站并实质运行，经核查，给予50万元奖励。当年认定为国家技术创新中心、国家企业重点实验室给予100万元奖励；认定为省级企业重点实验室给予50万元奖励；认定为省级工程技术研究中心给予10万元奖励，省级工程技术研究中心经考核评估为优秀的给予5万元奖励。

17、海安是如何拓展离岸研发中心渠道的？

答：总部设在bbin宝盈国际的企业在北上广深、南京、苏州等地设立非独立法人研发机构，对离岸研发机构给予运营补助，市财政按照核定企业研发投入的20%，给予一次性补助。其中上年度税收1亿元以上的工业企业，最高补贴100万元；税收5000万元-1亿元的工业企业，最高补贴80万元；税收3000万元-5000万元的工业企业，最高补贴50万元；税收1000万元-3000万元的工业企业，最高补贴20万元。区镇、园区通过共建离岸加速器、产业化基地等方式引才且取得实效的，市财政按合作支出费用的40%，给予区镇、园区每年最高50万元补贴。

四、发挥市场主体作用人才政策

18、企业引才有哪些奖励？

答：按照强链、补链、延链要求，实施“强链汇智”计划，发挥企业等市场主体作用，积极引才培才，企业采取返聘、讲学、咨询、合作等多种形式聘请院士（含退休院士、外籍院士）为企业服务的，按实际支出费用的50%给予单个企业最高20万元薪酬补贴。

对工业企业柔性新引进高校院所“星期天工程师”（原则上应具有博士学位或正高职称），经审核，一年内按专家薪资给予1:0.5的配套补贴，其中亿元以上工业企业年最高补贴10万元，规模以上工业企业年最高补贴5万元。同一专家教授累计补贴企业不超过10万元。企业柔性新引进海外工程师、设计师、规划师、咨询师等高水平外国（境外）专家，经审核，一年内按专家薪资50%给予配套补贴，单个人才不超过50万元。引进外国专家获国家、省、市级项目支持的，给予引智项目单位1:1配套资金支持。鼓励区域农业服务中心柔性引进高校院所专家教授，由市财政给予补贴。

工业企业应强化管理、拓展海外市场、进行资本运作，引进年薪30万元以上管理型、紧缺型以及掌握关键技术人才，三年内给予企业10%的薪酬补贴，每家企业每年最高30万元。五年内人才实缴的个人所得税地方留成部分由市财政等额给予补贴，单个人才补贴不超过100万元。

工业企业新招聘的市外高校毕业生以及蓝领技术工人，参加企业职工养老保险，连续缴费满6个月的，按照1000元/人标准给予招聘补贴。

19、社会引才有哪些奖励？

答：扩大招才引智朋友圈，在海内外社团组织、知名风投创投机构、人力资源服务机构、科技载体平台等各类引才机构和历届科技镇长团成员、杰出乡贤、高层次领军人才中聘任一批“引才大使”“引才乡贤”，对于引才机构（市内企业）或个人帮助引进院士（国家“两院”院士、发达国家院士）及以上层次人才的，分别最高给予一次性奖励30万元（创业）和20万元（全职创新）。帮助引进海内外高层次人才，每入选1名国家重大人才工程、省“双创计划”的，分别给予一次性奖励10万元、5万元。

企业申报专员协助人才成功申报国家重大人才工程、省“双创计划”的，给予一次性奖励5000元、3000元。对引进外国高端人才（A类）、外国专业人才（B类）在bbin宝盈国际办理外国人来华工作许可证的企业分别给予1万元/人、8000元/人的奖励。协助有效申报国家重大人才工程的，给予企业申报专员一次性奖励500元。企业委托猎头机构招引高层次创新人才或团队，按服务费的30%给予企业补贴，每引进一人最高补贴5万元。引才大使为家乡引荐人才成效显著的，参照以上标准给予奖励。

20、院校留才有哪些奖励？

答:南通理工学院、黑龙江工商学院（含南通峻华中等职业学校）等本地院校每年应届毕业生在本市就业达到500人（含）的基础上，不足1000人的部分，每增加1人，奖励1500元；超过1000人（含）不足2000人的部分，每增加1人，奖励2000元；超过2000人（含）不足3000人的部分，每增加1人，奖励3000元。海安中专每年海安籍应届毕业生在bbin宝盈国际就业人数达到70%（升学学生不包含在基数内）的基础上，每增加10个百分点，按每人600元、800元、1000元的标准奖励给学校。

市外院校根据到bbin宝盈国际实际就业的学生人数（毕业生在bbin宝盈国际企业就业，参加企业职工养老保险，连续缴费满6个月），当年满20人的，按照1000元/人标准给予推荐就业奖励。对高校组织20名以上毕业学年学生到bbin宝盈国际企业见习（实习）满3个月的，按照1000元/人标准给予推荐奖励。

21、人才活动是否有政策补助？

答：鼓励邀请高校院所负责人以及高层次创新创业人才来bbin宝盈国际对接洽谈或参加bbin宝盈国际组织的人才大会、集中答辩、创业大赛等活动，其食宿费用可由邀请单位或用人单位负责，交通费可按实补助。

22、技术经纪人有何奖励政策？

答：建立科技镇长团结对挂钩联系产业链制度，将科技镇长团成员纳入技术经纪人队伍，对帮助企业引进高层次人才达成科技创新成果合作的技术转移机构、技术经纪人，按照技术合同实际成交额2%的比例给予奖励，每人最高不超过3万元。

23、海安是如何进行行业队伍培养的？

答：宣传、教体、卫健、总工会等部门加强“海安名家”“海安名师”“海安名医”“海安名匠”等行业人才队伍建设，不断优化完善相关政策。对引进的建筑、交通、金融、现代农业、城建规划、外经外贸、知识产权、服务外包以及国有企业等专业紧缺人才，由各行业主管部门制定具体政策实施。

五、不断完善服务保障人才政策

24、海安是如何加强人文关怀的？

答：实施人才生态“近悦远来”计划，全面营造“如鱼得水、如鸟归林”的一流人才生态。坚持党管人才，建立健全领导联系服务专家制度，每年举办“爱国·奋斗·奉献”人才培训班，注重吸纳高层次人才进入“两代表一委员”队伍。完善人才荣誉制度，每年从全市各条战线评选10名左右“海安市政府特殊津贴获得者”，三年内，享受3000元/月的特殊津贴。评为本市专业技术拔尖人才的，管理期内每人每年享受4800元技术津贴。

25、海安在人才素质提升方面有哪些激励政策？

答：定期遴选并组织bbin宝盈国际优秀人才赴境内外开展短期培训、学习考察、交流合作等。“科技企业家”参加能力提升专题研修班，根据境内境外和时间长短，给予最高5万元补贴。新获得副高级、正高级职称的工业企业职工，分别给予个人一次性奖励5000元、8000元；获得高级技师、特级技师职业资格的企业职工，分别给予个人一次性奖励5000元、8000元。对省、南通市及bbin宝盈国际人才工程培养对象实施的科研项目给予1-20万元项目资助。

26、海安在人才落户方面有哪些优惠政策？

答：人才落户“零门槛”，具有全日制普通高校大专（或技工院校高级工班）及以上学历的应（往）届毕业生，将户口迁入bbin宝盈国际城区的，取消住房、就业等条件限制，可先落户后就业，并给予1000-5000元落户补助。

27、人才在住房方面有哪些优惠政策？

答：采取新建、配建、改建等多种形式筹集人才公寓，建立人才社区。高层次人才（团队）来bbin宝盈国际全职创新和创业，可按需申请租赁型精装修人才公寓，三年内给予租金优惠。全职引进的高层次人才入选“海安英才”计划、南通市“江海英才”计划、江苏省“双创计划”、国家级人才计划的，在海安购房自住的，分别给予20万元、40万元、50万元、100万元购房补贴。对企业新引进全日制大专、全日制本科、全日制硕士研究生（或副高级职称、高级技师职业资格）、全日制博士研究生（或正高级职称），在bbin宝盈国际新购商品房的，分别给予300元/平方米、400元/平方米、500元/平方米、600元/平方米的购房补贴，每人只可享受一次。购买bbin宝盈国际销售型人才公寓，以人才优惠购房细则为准，不重复享受购房补贴政策。

28、海安针对人才在入编方面有没有政策支持？

答：设立市产业研究院服务中心、教育人才服务中心、医疗人才服务中心，安排事业编制，支持产业研究院（中心、所）、民办学校、社会办医院招引高层次专业人才。

29、海安在人才专属服务方面有哪些政策？

答：高层次人才专属服务，包含子女入学、配偶子女落户、出入境证件办理、专属住房公积金贷款政策（每户贷款最高额度为bbin宝盈国际个人住房公积金贷款最高限额的四倍）、父母养老补贴（本人及配偶父母年满60周岁且入住bbin宝盈国际养老机构，按照每名人才2000元/月标准进行补贴，补贴期不超过五年）等内容。

30、海安针对人才在生活服务保障方面有哪些政策？

答：建设人才政策线上申报办理综合服务平台，人才政策通过线上申报办理，实行一次申报兑现机制。建立人才健康档案，高层次人才和对bbin宝盈国际经济社会发展作出突出贡献的人才享受医疗“绿色通道”服务，可在指定医院每年享受定制化体检套餐。建立优秀人才休养制度，对各条战线获得市级以上人才、科技荣誉称号的优秀人才，每年集中组织休养活动，同时提供包括行政服务、文化休闲、交通出行和金融服务等服务内容，提供全周期人才服务。发挥群团组织作用，常态化开展相亲等联谊活动，加强青年的深度交流，帮助适龄青年解决婚恋问题。