社会发展计划执行情况的报告
bbin宝盈国际海安市2023年上半年国民经济和
社会发展计划执行情况的报告
——2023年7月26日在市十七届人大常委会第十二次会议上
市发展和改革委员会主任 许金龙
主任、各位副主任、各位委员：
我受市人民政府委托，向市人大常委会报告bbin宝盈国际2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况，请予审议。
一、上半年经济社会发展情况
今年以来，在市委的坚强领导下，在市人大的监督支持下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话指示精神，以及国家、省市决策部署，牢牢把握高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，紧紧围绕“枢纽海安、科创新城”战略定位，坚持稳字当头、稳中求进，攻坚克难、加压奋进，经济运行持续回升向好、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，较好
地序时完成了市第十七届人民代表大会第二次会议上确定的绝大部分目标任务。
上半年，地区生产总值728.7亿元，同比增长6.8%，两年平均增长4.8%；一般公共预算收入37.89亿元，同比增长31.39%，两年平均增长6.7%①；固定资产投资同比增长10%，两年平均增长6.6%；社会消费品零售总额218.31亿元，同比增长9.3%，两年平均增长2.5%；外贸进出口总额99.7亿元；居民人均可支配收入增幅与经济增长同步；单位地区生产总值能源能耗降低、市考以上断面优Ⅲ类水体比例完成南通市下达任务。
对照市第十七届人民代表大会第二次会议上确定的31个主要指标目标任务，有3个指标未达到预期水平。受指标基数较高、重点企业支撑不够等因素影响，规上服务业重点行业营业收入增幅未达年初预期目标；因外资大项目偏少，新增到账支撑不足，外企盈利能力较弱，增资扩股乏力，实际使用外资未达全年任务序时目标；空气质量达标形势严峻，扬尘精细化管控力度还有待进一步加强，PM2.5平均浓度未达阶段性目标。完成的指标中，部分指标增速很高，主要是去年基数较低，要保持清醒头脑，理性看待高增幅指标。
（一）实体经济根基不断夯实，现代化产业体系加快构建
工业经济企稳回升。上半年，全市实现工业开票销售1142.21亿元，总量南通第一；规上工业总产值1190亿元，同比增长12.36%；规上工业增加值同比增长12.1%。全省制造业高质量发展示范区建设工作推进会在海安召开，bbin宝盈国际分别召开建设全省制造业高质量发展示范区动员暨“产业焕新 空间再造”工作部署会、全市民营经济发展大会暨全省民营经济高质量发展示范市建设动员会，相关经验做法得到省发改委、工信厅的肯定和推广。制造业创新转型工作成效明显，获省政府督查激励。制造业单项冠军、专精特新“双名城”建设加快，晨朗电子等9家获评国家级专精特新小巨人企业，目前bbin宝盈国际累计单项冠军企业8个，国家级专精特新小巨人企业20个。企业上市挂牌进展有序，新增报会企业1家，辅导备案企业1家，主板入轨企业5家，进入创新层企业2家。建筑业实现施工产值579.03亿元，同比增长6.4%。信拓集团晋升特级资质，苏中集团、达欣集团、华新集团、信拓集团4家企业进入省建筑业百强企业“综合实力类”50强前30名。建筑业服务中心正式揭牌运营。铁锚集团申报省长质量奖，天成集团等7家企业申报省质量信用AA及以上企业，国家、省标准化项目获批3个。
服务业发展势头良好。现代服务业繁荣发展三年行动深入实施，上半年，全市实现服务业应税销售567.69亿元，同比增长17.26%，新增规上服务业企业46家。海洋广场、澳联商业广场等重点项目加快建设，省级现代服务业集聚区示范区综合评价认定3家，天楹入选省两业融合标杆企业。中欧班列常态化开行，海铁班列扩能提升，全省首趟中老铁路国际货运专列试开行。铁路物流基地到发量100万吨、凤山港集装箱吞吐量1.5万标箱，保税物流中心进出区货物值2.05亿美元，海安物流基地首次实现单日物流办理量过万吨。第十届乡村旅游节暨大公镇第十三届梨花节等文旅活动成功举办，入选省级夜间文旅消费集聚区培育单位1个。
农业效益稳步提升。“5+N”产业体系不断健全，夏粮稳步增产，桑蚕、水产、果蔬等重要农产品丰产丰收。上半年，纳入省重大项目调度系统的农业项目开工数32个，实际完成总投资14.87亿元。国家现代农业产业园创建绩效中期评估、省农业生产机械化示范县创建中期评估顺利通过。家惠油脂获批国家级农业产业化重点龙头企业，季和米业获评江苏好大米十大品牌，南莫镇被授予省“味稻小镇”。中洋集团顺利通过河豚鱼产品国家现代农业全产业链标准化示范基地建设中期现场考评。天成、康瑞养殖场数字化建设入选省推进畜牧业高质量发展典型案例。粮食安全责任制落实到位、实施富民强村帮促行动接续推进乡村全面振兴成效明显，分别获省政府督查激励。
经济拉动成效明显。上半年，完成固定资产投资359.04亿元，建安投资307.9亿元，同比增长均为10%。省、市级重大项目完成投资额分别占全年计划的69.26%、70.8%。项目建设考核位列南通第一方阵。商贸发展专项激励政策出台实施，“海量优惠·安享消费”系列消费促进活动有序开展，“五一”期间重点零售企业销售额同比增长33%，客流同比增长202%。上半年，限额以上批零住餐分别同比增长13.7%、12.6%、16.8%、18.1%，商品房销售面积同比增长0.8%②。打好外贸“翻身仗”，更新充实“5520”重点外贸企业培育库，持续推进外贸业务“外地转本地”“代理转自营”，积极培育弘盛新材料、金洲粮油等成为新的增长点。
金融活水持续赋能。6月末，全市各项贷款余额2130亿元，其中制造业贷款余额412亿元，占比19.34%，制造业贷款余额、占比均继续保持南通第一。供应链金融平台“活体抵押”“预付款质押”等功能持续优化，累计融资6.7亿元；“苏科贷”“知识产权质押贷”等科技贷款余额78.7亿元。全力保障重点建筑企业、房地产企业融资需求，6月末，全市房地产业贷款余额、建筑业贷款余额分别较年初增加6.63亿元、12.48亿元。自主投放再贷款、再贴现资金投放金额居南通前列，惠及涉农、小微等市场主体近600户。继续获评省金融生态优秀县。
（二）科创能力不断加强，新旧动能加快转换
产业结构加速优化。入选省制造业创新转型成效明显地区，获省政府督查激励。工业战略性新兴产业在库企业468家，实现产值509.17亿元。新材料、高端装备制造、新能源、新一代信息技术产业发展势头良好，占战略性新兴产业产值比重73.4%。“智改数转”稳步推进，智能制造诊断服务开展企业180家，省星级上云企业62家，总数南通第一。新改建5G基站388个，新增三千兆示范小区26个，迅达橡塑等5家企业通过工信部两化融合管理体系贯标认证。完成技改设备投入22亿元，同比增长6.5%。盘活闲置及用而不足土地面积1423亩，亩均税收同比增长14.2%。
创新生态不断构建。第十届“创新创业在海安”暨第九届“两院专家走进海安”主题活动成功举办，与中科院科研院所全面合作暨海安产业走进中科院活动顺利启动。上半年，全市新增产学研合作项目187个，其中30万元以上项目97个。高企拟申报企业300家，国家科技型中小企业入库评价通过550家。海安经济技术开发区“双创”工作成效明显，获省政府督查激励。高新区高创智谷科创园孵化器获国家级认定，省产业技术研究院智能制造技术研究所海安分所揭牌成立，铁锚科技通过省企业重点实验室验收。新增发明专利172件，中国天楹、联发集团获省首届专利优秀奖。
人才集聚效应显现。“海安英才计划”常态化推进，上半年引进产业领军人才6人，高层次创新创业人才65人，招引人才项目35个。成立青年科技人才服务联盟，组建青年科技人才项目发展服务团，为青年科技人才提供“一对一”跟踪服务。新增青年公寓和人才公寓256套，“青年人才驿站”入驻来海创业就业高校毕业生166名。评选首批“海安名匠”10人，选拔“星级乡土人才”67人。举办线上线下系列招聘活动95场次，提供招聘岗位1.6万多个，招引高校毕业生、蓝领技能人才5000余人。
（三）改革开放深入推进，发展活力持续释放
开放合作力度加大。实施“请进来”与“走出去”并重，持续开展“外资企业大走访”活动，推动荣威运动等重点企业增资扩股，全市累计外资到账1.4亿美元。与驻沪使领馆、跨国公司区域总部合作不断加强，广交会参展企业38家、境外国际展会参加企业近20家。融入长三角一体化发展取得新成效，签订苏南地区战略合作框架协议10项，签约长三角区域亿元以上项目32个，开展长三角区域产学研合作项目48个。沿海生态景观带海安段建设按序时完工。结对帮扶略阳工作有序开展，帮助略阳籍员工来南通、海安等地区就业210人。
营商环境优化提升。出台实施营商环境优化提升举措“88条”、推动经济运行率先整体好转“36条”等，各项惠企政策落地落实。常态化举办政企交流早餐会，服务市场主体专班挂钩服务企业3475家，拟培育营商环境创新案例22个。项目审批前延服务有序开展，重大项目全链代办，低风险项目启动简易管理审批，成立水电气综合报装审批服务专窗，做好项目服务代办帮办跟踪服务。“双屡”失信治理有效推进。
重点领域改革成效明显。“放管服”改革成效持续深化，高频事项异地通办有序推行，行业准入准营事项实现“套餐办”，推行企业数字证书“一证通行”，深化电子证照归集共享应用。机构改革推进平稳，市国防动员办公室、市疾病预防控制局挂牌设立。经济发达镇改革不断深化，开发区与办事处的运行机制持续完善。
（四）城市品质内涵提升，绿色发展步伐加快
城镇化建设进程加快。《市国土空间规划（2020-2035）》成果完成专家论证会论证，市详细规划编制工作全面启动。集西桥、李港桥、丁所大桥三座航道桥梁建成通车。城区交通堵点改造工程稳步推进，丹凤路改造工程完成施工挂网招标，洋港路南延、长江路世纪大桥绿化工程主体完工。文汇公馆周边、新广电中心周边区域首批房票安置结算累计兑付房票204张。上湖医院完成主体建设，同方飞立科创园一期完成桩基施工，黑龙江工商学院长三角产教融合园区建设加快。新通扬河生态区海安道教文化中心一期项目完工。
城乡面貌加快改观。持续巩固文明城市创建成果，推动社会文明程度显著提升。改造老旧小区4个，建设便民疏导点13个，居民小区秩序管理、楼道专项整治行动扎实开展。加装电梯电动自行车禁入系统401部，区镇住宅小区实现安装全覆盖。市政管网修复整治项目进场施工，城市污水管网盲区覆盖工程等完成施工挂网招标。农村人居环境整治提升蝉联省级第一等次，入选全国农村综合改革标准化试点。南莫镇、李堡镇获评省生态宜居美丽示范乡镇，雅周镇许家庄村等13个村获评省生态宜居美丽示范村。
环境改善扎实有效。污染防治攻坚体制机制优化调整，内源治理高位推动。生态环境工作成效明显，获省政府督查激励。上半年，市考以上断面优Ⅲ类的断面比例为100%；PM2.5浓度为36.4微克/立方米，空气优良天数比例为76.8%；土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地、污染地块安全利用率均达100%。环境风险应急预案备案企业218家，重点环境风险行业全覆盖检查企业144家。高标准推动强制性清洁生产审核企业15家，探索常安纺织园整体清洁生产审核，实施节能减排技术改造。
（五）民生福祉持续改善，社会大局和谐有序
社保体系不断健全。重点群体就业援助“暖心活动”有效开展，认定就业困难人员2181名，享受灵活就业社保补贴6560人，提供富民创业担保贷款1270万元。社保扩面不断推进，城乡居保转企保新增1154人，职工医保参保人数34.5万人，就业参保新增5616人。全市80周岁以上老人全部纳入政府购买居家养老服务，连锁化、社会化运营的社区养老服务设施30家，日接待老人3500余人次。发放低保救助资金2045万元、特困供养资金2172万元。
公共服务均衡普惠。新阶段疫情防控抓实抓细，新增主城区社区卫生服务站3家，社会心理服务指导中心正式设立。千人口托位数5.1个，普惠托育建设获省真抓实干成效明显地区激励表彰，南通唯一。孙庄小学等学校改薄工程序时推进，实验小学北校区等项目顺利建成，新增学位3240个。文化艺术中心获评省“文润万家”文艺实践基地，韩公馆修缮完工恢复开放。新通扬河生态区生态廊道体育公园获评省示范体育公园。
社会治理全面加强。市社会治理中心受理12345诉求等社会治理事项16.4万件，实施“受理即交办”等一体化机制，群众满意率95.7%。“雪亮工程”二期启动建设，社会治安大巡防等专项行动深入开展，扫黑除恶斗争常态化推进，全市共破获刑事案件276起，抓获刑事作案成员610名，19起“八类”案件全破，抓获涉诈犯罪嫌疑人195名，挽回群众损失569万元。法治文化“265”工程不断推进，“法润海安e法安网”品牌积极打造。网格事项清单和负面清单逐步细化，网格员能力基础建设全面夯实。应急管理能力不断提升，安全生产责任进一步强化，信访维稳、食品药品安全等形势保持稳定，公共安全风险有效防控。
上半年，全市经济和社会发展计划执行情况总体良好，各项主要任务目标得到了较好落实。但经济社会发展中仍存在一些困难和问题，实现高质量发展仍有不少短板，主要是：受外部环境复杂多变、疫情衍生风险变数较大等影响，bbin宝盈国际经济持续增长的基础需进一步筑牢，航空玻璃、锂电池等产业质态较好的项目占比还不够多，产业转型升级进度尚需加快；创新能力还不够强、人才支撑尚不足等深层次矛盾有待进一步改善；与上海、苏南地区合作深度和广度都有待加强；学前教育、优质医疗、多元化养老等领域仍存短板，公共服务供给与群众的期盼还存在不少差距；大气污染治理仍需攻坚突破。对于这些问题，我们将高度重视，采取有效措施，努力加以解决。
二、下半年经济社会发展重点工作
2023年是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是迈向“后疫情时代”的过渡之年。当前，国际环境依然复杂严峻，外部不确定性增大。我们将坚持稳字当头、稳中求进，全力以赴抓经济、谋发展，比学赶超、敢为善为，力促全年经济社会发展目标任务顺利完成，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。主要做好以下工作：
（一）增强经济发展核心竞争力，强化高质量发展支撑
持续做强先进制造业。以省制造业高质量发展示范区和民营经济高质量发展示范区建设为抓手，深入开展“产业焕新 空间再造”三年行动，聚焦产业壮群强链、企业培优扶强、数字赋能提升、闲置资源盘活等重点工程，加强重点行业、重点企业监测分析、跟踪服务，力争实现全年工业应税销售2400亿元以上，同比增长10%以上。深入实施“5123”大企业领航工程，集中培育一批行业标杆企业，到年末，净增亿元企业20家以上。启动小巨人培育2.0版，聚焦高新技术企业、科技型中小企业、四新类企业，扩充完善优质企业培育库。完成智能化改造和数字化转型项目400个，新增国家级两化融合贯标企业9家、省级星级上云企业30家。开展建筑业产业升级行动，加快培育水利、公路等一级资质企业群，着力打造具有海安特色的建筑领域“专精特新”企业，做强“海安建造”品牌。做好市长质量奖、质量标兵培育评选，推进国家书城连锁经营服务等标准化试点项目建设。
推进服务业集聚发展。全面拓展商贸物流园等功能载体，加快科技服务、管理咨询等新兴服务业项目招引。持续推进现代服务业集聚示范工程，培育一批创新活跃、效益显著、带动明显的示范载体和标杆企业。推动海安-东盟班列提质增效，做大进境肉类业务规模，配套布局生鲜电商、预制菜等业态。开展国庆车展、年货节等系列活动，积极繁荣夜市经济，支持新能源汽车、养老服务等消费，加快精品旅游项目建设。
促进现代农业高质高效。全力争创国家乡村振兴示范县。大力推进种业振兴和高标准农田建设，规范种植大户标准化生产技术，确保粮食年单产全省十八连冠。深化省农业生产全程全面机械化示范县创建，完成“稻米+禽蛋”大数据平台建设，加快五大区域中心建设，建成农业科技示范展示基地5个。加快推进市5万吨粮食储备库项目建设，确保年底完成海安粮食储备库主体结构施工。高标准创建国家级现代农业产业园，培育国家、省级农业龙头企业各1家，新增农业产业化联合体2家以上、一村一品示范村镇1家。
提升金融服务实体经济水平。常态化开展银企对接活动，积极实施配套项目贷款、增加制造业中长期贷款、降低制度性交易成本等有效举措，为实体经济发展提供信贷资金支持。继续保障重点建筑企业和暂时运营困难企业信贷需求，探索建立更加完善的风险监测预警机制，持续做好行业监管、防非宣传、风险排查和陈案处置工作，巩牢金融风险防范屏障。更大力度推进企业上市，争取冠优达磁业、互邦电力年内过会，增光科技新三板挂牌。
狠抓项目招引建设。以跨江融合、总部经济、外资项目为主攻方向，持续开展“月月签”，精心办好“2023年海安投资贸易合作洽谈会”等活动，精准招引承接、谋划储备一批产业链上游头部企业。做好项目前期各项审批手续工作，推动项目尽早开工和顺利实施。加快推进新开工重大项目，力争省市重大项目三季度前全部开工建设，精心组织好2024年项目申报工作，项目全年竣工、达产数南通前列。
（二）提升科技自主创新能力，塑造区域发展新优势
强化科技创新驱动。加快创建国家高新区，进一步完善高新区战略发展和产业发展规划。紧紧围绕市外高企和双创载体，加大科创项目招引力度，确保全年招引科创项目180个。开展高企申报企业“大走访”活动，做好科技型中小企业入库评价，力争全年净增高企65家，科技型中小企业入库评价数730家。持续推进南通金融赋能海安科技创新示范区建设，深化银政企合作。组织企业与中科院、“双一流”高校开展精准对接，全年产学研合作项目不少于280个。
做实各类创新载体。加快与上海市杨浦区签订科技专项合作协议，积极开展苏南国家自主创新示范区、苏南创新板块深度合作。加快研发平台打造进度，推进龙头企业与省产研院共建企业联合创新中心、高新区与省产研院共建专业所，力争全年新增省级企业工程技术研究中心5个、市级企业工程技术研究中心15个，两区新增进入省列统新型研发机构各1家。尽快出台实施产业技术研究院绩效评估细则，完善考评和竞争机制。
集聚高端人才要素。深入推进“海安英才计划”，继续做好省“双创”工程申报，有序开展项目路演、招才引智实训等活动，积极开展“产业精英、技能工匠、青年才俊”引培提升年行动，引进顶尖团队10个、高层次创新创业人才100人、归巢学子3000人。建立完善科创人才项目全生命周期孵化培育体系，支持初创型、“种子期”项目做大做强。扎实推进“海安名家、名师、名医”培养工程，强化农业、外经外贸等重点行业人才培育。丰富人才“一站式”服务窗口功能内涵，年内新增人才公寓500套。
（三）深入推进改革开放，积极增创发展新活力
全力加快开放合作。持续开展进口肉类业务，支持远瑞物流等企业开展电解铜等大宗商品自营贸易，积极引进央企、国企为投资主体的总部型进口项目。加快中意海安生态园、台商产业园建设，强化与驻沪使领馆、跨国公司区域总部合作，更大力度引进跨国公司功能性机构，引导现有外资企业增资扩产和技术改造。更好融入苏南、接轨上海，紧扣打造上海卫星县城，主动参与上海大都市圈空间协同规划实施，实质化推动海安与吴江共建园区建设，加快长三角地区优质教育资源合作共享、医教研合作。进一步拓展海略两地对口协作领域，提升协作层次。
营造良好营商环境。持续叫响“海心安”营商环境服务品牌，全力落实“万事好通·海心安”新88条，强化政务服务效能常态监测机制，确保事项时限压缩率、当场即办率、不见面办理率等核心指标持续走在全省前列。推动“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，构建全链条公共法律服务体系。加大政策供给力度，发挥“政策通”平台精准分类、主动推送等功能，力争惠企政策“免申即享”、落地生效。开展信用领域突出问题专项治理。
推动重点领域改革。一体推进“放管服”“一件事”改革，重塑工程建设项目审批流程，最大限度减环节、减材料、减时限。在企业变更、注销等环节推广电子化登记，实现企业登记全周期“零见面、零跑腿、零收费”。推动不动产登记“网上办”，实现不动产登记不见面审批。稳妥实施党政机构改革，做好事业单位改革政策和方案储备。持续深化经济发达镇行政管理体制改革，探索园区扁平化管理模式。
（四）加强生态环境保护，加快建设美丽海安
提升城镇化建设水平。序时开展市、镇详细规划编制，先行实施重点区域详细规划编制，并做好与区镇国土空间总体规划衔接。进一步完善房票系统、房票超市，推动bbin宝盈国际城区零星地块更新解危。加快上湖创新区黑龙江工商学院新校区建设进度，南通理工建筑产业学院、上湖商业综合体开工建设。新通扬河生态区残疾人综合服务中心年内建设完工。因地制宜推进城镇化建设，项目化开展省生态园林城市创建，分类实施人居环境标准化提升行动，争创省级农村人居环境示范县（市），培育省市级生态美丽宜居示范培育镇2个、培育村20个，新建省级绿美村庄2个。
推进基础设施配套。加快328国道城区段路面改造、县道大中修等工程进度，确保年内开工的交通项目11月底前全部建成通车。328国道改线工程年内获省发改委工可批复、凤山码头一期改建工程获港口岸线批复，东如高速调增列入省高速路网规划。加快农村公路亮化、危桥改造，探索农业农村大数据平台搭建。试行公交运营新模式，积极推进城乡公交一体化建设。年底前完成通扬运河综合整治绿化及信息化工程、丁堡河闸主体工程等建设。
改善生态环境质量。强化21项约束指标引导，深入开展生态损害赔偿、绿色金融等领域改革创新，加快国家生态文明建设示范区创建。进一步完善固废收运体系，加快建设国海电气废盐资源化等项目。围绕大气、水环境指标积极完成南通市下达任务，高效推进农业源治理等水污染防治工程，常态化开展大气专项巡查执法，探索实施成片拟开发地块土壤污染状况调查。加强能源、工业等领域碳达峰推进力度。
（五）加快发展民生事业，提升群众幸福感
提高社会治理水平。开展法治建设提质增效专项行动，争创全国法治政府建设示范县。持续做深“融合6+”品牌，实施市政府负责人定期进驻市社会治理中心会办群众诉求，深化“有事好商量+社会治理”机制。开展“净网2023”专项行动，纵深推进扫黑除恶常态化，全力打赢打击治理电信网络诈骗违法犯罪专项行动收官战，建立健全社会心理服务体系。深化网络安全综合治理，加快建设新一代雪亮技防工程，打造更高水平平安海安。加强食品药品监管，强化群租房、危险化学品、基层消防等领域安全隐患排查整治，守牢安全生产底线。
完善社会保障体系。实施就业优先战略，加大保企业稳就业惠民生举措落实力度，开发临时公益性岗位，以创业带动就业。统筹推进基本养老保险、年金制度和个人储蓄型养老保险，引导适龄居保人员参加企保。持续推进医保参保扩面，确保基本医疗保险参保率98.8%以上。进一步落实低保收入豁免、就业成本抵扣等政策，实施最低生活保障标准、特困供养人员基本生活标准动态调整机制，深入开展困境儿童专项排查，继续做好残疾人两项补贴工作，强化社会救助帮扶。
协调发展社会事业。推进海陵中学体艺馆、曲塘中学体艺馆年内建成交付，明道幼儿园、海陵中学北校区等建设工程年内主体封顶，青萍小学等7所小微学校实施撤并整合。鼓励国有企业、社会资本参与养老服务，提升居家和社区养老服务质效，实现有意愿的特困老人100%集中供养。继续落实新冠病毒感染“乙类乙管”各项措施，推进应急医院投入运行，滨海新区、雅周镇公共卫生楼投入使用。高质量组织“三送”工程，建强三级文化服务阵地，加快建设城市社区“15分钟文化圈”、乡村“十里文化圈”，推动公共体育服务领域产业化经营，积极举办各项文体赛事。
主任、各位副主任、各位委员, 今年下半年经济和社会发展任务十分繁重，我们将在市委的正确领导下，在市人大的监督支持下，奋发前行、追赶超越，努力完成全年经济社会发展各项目标任务，用高质量发展走在前列的过硬成效体现使命担当，为经济社会发展大局作出更大贡献！
注释：
①一般公共预算收入增幅较高，主要是增值税贡献突出，得益于制造业中小微企业缓征及留抵退税叠加影响；
②商品房销售面积实现正增长，主要是bbin宝盈国际出台促进房地产市场平稳健康发展相关政策，通过提高公积金信贷额度、降低首套房首付款比例、房票安置政策、人才购房优惠等差异化支持措施，促进房地产市场企稳回升。