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主任、各位副主任、各位委员：

我受市人民政府委托，向市人大常委会报告bbin宝盈国际2024年上半年国民经济和社会发展计划执行情况，请予审议。

一、上半年经济社会发展情况

今年以来，在市委的坚强领导下，在市人大的监督支持下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，以及国家、省市决策部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，紧紧围绕“枢纽海安、科创新城”战略定位，牢牢把握高质量发展首要任务，加快发展新质生产力，生产需求平稳增长、社会预期持续改善、高质量发展扎实推进，国民经济运行总体稳定，延续回升向好态势，较好地序时完成了市第十七届人民代表大会第三次会议上确定的绝大部分目标任务。

上半年，地区生产总值754.27亿元，同比增长5.0%；一般公共预算收入38.89亿元，同比增长2.66%；固定资产投资同比增长8.8%；社会消费品零售总额219.6亿元，同比增长0.6%；外贸进出口总额106.7亿元，同比增长7.2%；居民人均可支配收入增幅与经济增长同步。

对照市第十七届人民代表大会第三次会议上确定的30个主要指标目标任务，有8个指标未达到预期水平。因基数较高，重点企业支撑不够，增长乏力，规上工业增加值增幅、规上服务业重点行业营业收入增幅、高新技术产业产值占规模以上工业产值比重未达全年任务序时目标；受居民消费意愿有所下降等因素影响，社会消费品零售总额增幅未达年初预期目标，但超过南通市平均水平；因在手项目到账偏少，运营企业增资能力较弱，实际使用外资未达全年任务序时目标；气温升高导致藻类滋生，北凌新闸五日生化需氧量超标，市考以上断面优Ⅲ类水体比例未达序时目标；受厄尔尼诺气象条件影响，区域整体空气环境质量不佳，上半年PM_2.5平均浓度未达阶段性目标，但恶化幅度周边最低。

（一）实体经济根基持续壮大，现代化产业体系加快构建

制造业增势良好。上半年，全市实现工业开票销售1269.9亿元，同比增长10.5%，总量南通第一、增幅南通第二；规上工业总产值1266.44亿元，同比增长6%；规上工业增加值同比增长7.9%；新增规上工业企业128家，南通最多。新增省级专精特新中小企业30家，国家级专精特新小巨人申报企业报送至国家工信部34家，智能电网配套设备（电工电气）获评省级中小企业特色产业集群。企业上市挂牌进展有序，冠优达磁业取得新三板挂牌函，倍嘉力机械等3家企业签约入轨。建筑业转型步伐加快，建筑业施工产值647.37亿元，同比增长11.8%；境外营业额5464万美元，同比增长23%；苏中集团新承接非房地产开发项目占比40%，与央国企合作规模突破20亿元。省质量信用AA级及以上申报企业8家、“江苏精品”申报企业6家，发布各类标准23项。

服务业发展稳中提质。服务业繁荣发展突破年行动深入开展，上半年，全市服务业开票销售575.8亿元，同比增长3.2%，新增规上服务业企业44家。盒马食品智能产业园、季铭国际塑料城等重点项目加快推进。承办国家物流枢纽经济区建设专题研讨会，顺丰华东家具运营中心正式设立，郑州棉花交易市场海安棉花、棉纱现货指定交收仓库挂牌运营。中欧（莫斯科-海安）、中亚（多斯特克-海安、阿富汗-海安）回程班列顺利开通。铁路物流基地到发量120万吨、凤山港集装箱吞吐量2.7万标箱，保税物流中心进出口贸易额1.3亿美元。南通理工学院海安电商产业服务中心正式启用。南通乡村旅游节暨“寻鲜海安”春夏趣游系列活动成功举办，“江海红色历史寻迹之旅”入选长三角十大红色文化旅游线路。

现代农业高效生态。“5+N”产业体系不断健全，夏粮保持丰收，春茧价格处于历史高位，水产、果蔬、生猪等重要“菜篮子”农产品保产保供从容。入选全国首批农业生产全程机械化示范县（市、区）创建名单。开发区稻米产业联盟、西南雅周香芋等五大区域优势产业项目建设取得新进展。纳入省重大项目调度系统农业农村项目开工数32个，实际完成总投资16亿元，其中投入超亿元项目12个。全市23家省级以上生产加工型农业龙头企业实现销售收入119.18亿元。农民创业就业服务中心实体化运行。“海略协作”入选国家数字乡村机制共建型试点。蓉和怡心园获评全国休闲农业和乡村旅游五星级精品企业（园区）。

金融聚力服务实体。6月末，全市各项贷款余额2412.66亿元，其中，制造业贷款余额470.63亿元，占比20.25%，制造业贷款余额、占比均继续保持南通第一。“信贷+”综合金融服务模式不断推广，普惠小微贷款余额402.35亿元，同比增长13.40%。预计累计发放苏科贷1亿元、高企贷1.5亿元。金融资产风险排查不断加强。

（二）科技创新引领加速，发展质量效益不断提升

新动能积蓄发展。科技创新体系整体效能持续提升，出台“科创政策40条”，入选南通市重点研发计划（关键核心技术攻关）发榜名单项目3个，悬赏总金额800万元。高企拟申报企业460家。江南大学技术转移中心海安分中心落户高新区，申报省级孵化器2家、省级众创空间1家。新增产学研合作项目164个，其中30万元以上项目81个，新增发明专利授权361件。聚焦环保装备、高温合金、新能源等重点领域，一体化推进关键技术研发、自主成果应用。对接高层次创新创业人才124人，引进创业类人才项目19个。海外引才、省高层次人才培养申报工作有序推进。

产业焕新不断加快。“产业焕新 空间再造”行动深入开展，纺织印染、建材等传统产业高新技术嫁接、新技术研发、产业链延伸推进加快。上半年，全市完成技改设备投入20.74亿元。工业企业绩效评价分档分类2419家，亩均税收7.77万元，同比增长14.1%，盘活闲置及用而不足土地1213亩。申报省“智改数转网联”示范企业26家、省星级上云企业178家，威尔曼科技等3家企业进入省智能制造示范工厂公示，北辰互邦等13家企业产品获得南通市首台套认定。发展方式绿色转型步伐加快，印染、化纤行业能效提升行动有序开展，申报国家绿色供应链2家、国家绿色工厂2家。

内需支撑持续发力。上半年，固定资产投资、工业投资、建安投资同比增长分别为8.8%、12.5%、8.7%。入选省级重大项目7个、南通市级重大项目26个，完成投资额占全年计划分别为70.4%、72.0%。上半年，项目建设考核综合成绩南通第一，开发区、高新区分别位列国家级、省级开发园区榜首，bbin宝盈国际实现项目建设“全面夺杯”。33个项目进入全市设备更新项目储备库，其中美申美克通过国家审核列入设备更新再贷款首批项目清单。“悦享春风”春季消费季、河豚美食节等消费系列促进活动高频次举办，发放政府助力券230万元，拉动比42%。在全省率先出台商品房“以旧换新”政策，截止目前成交32套。

（三）开放水平不断提升，发展空间持续拓展

外贸外资稳中提质。项目招引推进力度不断加大，上半年，完成签约注册项目39个，其中外资项目11个。“主平台外资攻坚行动”持续推进，在手项目履约到账、在手企业增资挖潜进度加快，上半年外资累计到账8084万美元，其中高技术产业实际使用外资占比较去年同期提升47.88个百分点。新增有实绩的外贸企业32家，积极引导企业开展自营进出口业务，上半年进出口总额同比增长7.2%。信拓集团等加快对外工程承揽，威尔曼科技等加大对外投资力度。上半年，对外直接投资额4701.85万美元，同比增长77.41%。

融入长三角一体化取得新成效。宽领域融入苏南、全方位对接上海力度不断加大。上半年，举办长三角区域推介会、恳谈会等招商活动50余场，签约长三角区域5亿元以上项目29个。与吴江签订全面战略合作协议，吴江-海安产业合作园揭牌运营，与江南大学合作共建技术转移中心海安分中心。开展南京大学“海安日”、高校院所行等活动10余场，达成合作意向60余个。中国天楹与复旦大学联手共建“分步制氢水电解创新中心”，产学研项目合作经费1600万。“小而美、小而优、小而精”沿海生态景观带建设加快。

重点领域改革成效明显。“高效办成一件事改革”纵深推进，整合高频政务服务事项106个，设立综合性窗口96个，办理时限压缩72%，“一件事”累计办件8.9万件。机构改革平稳顺畅，市委社会工作部、市数据局、市政府办（涉及金融）、市民政局等机构设置、职能调整、人员转隶顺利完成。经济发达镇赋权应放尽放，开发园区管理体制持续完善。省农村综合性改革试点试验项目获批省级财政资金1000万元。

（四）城乡建设齐头并进，生态环境不断改善

城镇建设进程加快。《市国土空间总体规划（2021-2035年）》数据库报批，市详细规划单元划定及入库全面完成，村庄规划申请省备案48个。东张高速经省批复正式纳入省高速路网，省城乡公交一体化达标县创建成功。丹凤路改造、南海大道西延工程建成通车，红光河生态综合整治等项目完成施工图设计，曙光西路交通堵点改造已完成，海警工作站、角斜红旗民兵团训练基地竣工交付。化工厂宿舍区解危项目已签约86户，签约率98%，保障性租赁住房新开工1947套。黑龙江工商学院长三角产教融合园区等项目建设加快,上湖彩虹桥通过竣工验收，新通扬河生态区益民路建设改造等市政工程加快实施。

城乡面貌加速改观。文明城市长效管理清单式、项目化推进，创建成果持续巩固。城市精细化管理工作有序开展，城市运管服平台上线试运行。违法建设专项整治行动深入开展，拆除违法建设面积1.9万平方米，整改隐患点位202处。城市生命线安全工程加快建设。城北、恒泽等污水处理厂提标改造。乡村振兴示范建设推进加快，片区规划启动编制，入选省首批宜居宜业和美乡村名单20个。国家乡村振兴示范县创建重点项目开工率98.5%，完工率33.85%。

绿色发展步伐加快。污染防治攻坚深层次推进。铸造、水泥等重点行业大气深度治理有序推进，截至6月30日，bbin宝盈国际PM_2.5平均浓度为38.0微克/立方米，优良天数比率79.7%；重点流域水质巡查和监测、入河排污口整治积极开展，上半年市考以上断面优Ⅲ比例93.3%；土壤环境质量总体稳定，重点建设用地和受污染耕地安全利用均保持100%。严格项目预审等环节把关，坚决遏制“两高”项目上马。排定27家企业实施清洁生产审核中高费方案，加快推进常安纺织产业园国家清洁生产审核创新试点任务。政府排污总量指标储备库持续扩容，储备工业源总量指标2254.34吨。

（五）民生福祉持续改善，安全底线不断夯实

社保体系不断健全。就业优先政策落实落细，举办线上线下招聘活动117场，提供岗位1.65万余个。新增认定就业困难人员1650名，发放灵活就业社保补贴1855万元，帮扶重点群体人员就业255名，提供富民创业担保贷款745万元。推动实现法定人群社保全覆盖，城乡居保转企保完成10827人，职工医保参保新增6510人。新通扬河生态区康养综合体项目顺利立项，纳入连锁社会化运营日间照料中心、居家养老服务中心总数34家，日接待老人活动超过4000人次，农村养老服务幸福之家补助资金44.55万元。发放低保救助资金2468万元、特困供养资金2164万元，困难群众节日补助资金283.01万元。

公共服务均衡普惠。中医院成功创成“三级甲等中医医院”，市上湖医院、滨海新区（角斜镇）卫生院应急综合楼等工程序时推进，选派农村区域性医疗卫生中心首席医疗专家4名、下沉基层服务城市医师20余名。常态化开展疫情监测与应急处置，持续推进社会心理服务体系建设省级试点。省海中高一教学楼、曲塘中学体艺馆、海陵中学体艺馆顺利建成，海陵中学北校区等异地新建工程稳步推进。成功创建“国家学前教育普及普惠县”，海中高考再创佳绩。推动购买新通扬河生态区民办幼儿园公办学位，满足区域内适龄儿童接受优质学前教育需求。全市10个区镇文化站先后完成新站建设或升级改造，231个村和社区建成综合性文化服务中心。城乡一体化“10分钟体育健身圈”建设有效推进。

社会治理巩固提升。市社会治理中心接待受理并高效处置“12345”诉求等各类诉求13万多件，办理满意率95.45%。“海心安·民生服务直通车”3月正式上线以来，共受理市民诉求2378件，按时答复率100%。社会面治安集中清查“雷霆行动”有力开展，雪亮工程和新时代技防城智能化建设进度加快，扫黑除恶斗争常态化开展，1-6月份，全市共破获刑事案件637起，抓获刑事作案成员961名，21起“八类”案件全破，抓获涉诈犯罪嫌疑人194名，挽回群众损失382万元。全市电诈案件立案数、受损金额较去年同期相比分别下降63.54%、84.7%。市行政机关负责人出庭应诉工作实施办法出台实施。全市微网格优化调整为5833个。应急管理能力不断提升，消防安全隐患排查整治全面开展，安全生产责任进一步强化，食品、药品安全监管工作持续加强，公共安全风险有效防控。

上半年，全市经济和社会发展计划执行情况总体良好，各项主要任务目标基本得到了较好落实，但经济社会发展中仍存在一些困难和问题，实现高质量发展仍有不少短板，主要是：实体经济困难仍然较多，部分传统行业企业用能、用工、低碳改造等成本较高，盈利能力有所下降，产业创新能力有待提升，关键核心技术“卡脖子”问题仍然突出；土地、能耗等资源要素制约明显，优质项目储备后劲还不够足，项目建设服务仍需务实举措；优质医疗资源总量偏少，养老服务设施布局有待优化，住房供给仍存在“结构性矛盾”，公共服务供给水平与群众的期盼还存在不少差距；环境质量改善整体形势不容乐观，治污攻坚任务依然艰巨。对于这些问题，我们将高度重视，采取有效措施，努力加以解决。

二、下半年经济社会发展重点工作

当前，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，世界经济增长仍未恢复至疫情前水平。我们将增强向“新”而行的自觉，凝聚以“质”取胜的力量，知重负重、敢为善为，全力以赴抓经济、谋发展，力促全年经济社会发展目标任务顺利完成，全力巩固和增强经济持续回升向好态势，以高质量发展的过硬成果迎接中华人民共和国成立75周年。主要做好以下工作：

（一）稳住经济发展大盘，加快现代化产业体系建设

推进新型工业化发展。落实好经济运行调度监测机制，抓好重点指标预测预警，推动经济运行于合理积极区间，全年力争实现工业开票销售总量2500亿元以上，同比增长6%。深入实施“5123”大企业领航工程，加快推进优质企业梯度培育计划，积极培育应税销售超10亿元、20亿元、50亿元、100亿元的企业。推进“单项冠军、专精特新”双名城建设，力争新增国家队企业5家。建筑业把握智能建造、装配式建造等发展趋势，在细分领域做大做强，深化与“中字头”“国字号”以及本土制造业企业合作，加快拓展国际市场份额。争创全国首批质量强县，创成省长质量奖，新增南通市质量奖（提名奖）1个、省质量信用AA/AAA级2个、江苏精品2个，主导或参与制（修）订国家、行业标准 10项。

推进服务业集聚发展。开展服务业融合发展行动，引导生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。推动龙头企业主辅分离，大力发展研发设计、技术转移等专业化服务，催生一批现代服务业新增长点。完成服务业开票销售1250亿元，同比增长8%。做精商贸物流园、上湖创新区等载体，打造具有区域特色的生产性服务业集聚区。做优枢纽经济，放大国际货运班列、铁海快线等多式联运效应，拓展放大期货交割、现货交收仓库效益，培育发展“物流+贸易”“物流+金融”等模式，争创商贸服务型国家物流枢纽。做好省级夜间文旅消费集聚区、省级工业旅游区培育单位等提档升级，加快露营基地、等级民宿等建设，促进生活性服务业向高品质和多样化升级。

做优高效现代农业。加快探索乡村振兴实现路径，高标准创建国家乡村振兴示范县。积极打造农业“5＋N”产业体系，着力培育汤灶韭黄、里下河莲藕、雅周芋头等产业。实施高标准农田建设“百千万”示范工程，全力创建全国农业生产全程机械化示范县，力争粮食单产保持全省冠军水平、粮食耕种收综合机械化水平超95%。高标准创成国家现代农业产业园，加快省级现代农业产业示范园、盒马食品智能产业园建设。

增强金融服务实体质效。深化普惠金融服务，重点支持科技创新、专精特新和绿色低碳发展，加大小微企业设备更新、技术改造、项目研发等中长期贷款支持。精准实施好差别化住房信贷政策，一视同仁满足各类房地产企业合理融资需求。依法将所有金融活动纳入监管，严厉打击非法金融活动。更大力度推进企业上市挂牌，推动增光新材料完成辅导备案，冠优达磁业、飞亚化工完成新三板挂牌。

（二）强化新旧动能转化，厚植新质生产力发展沃土

提升科技创新能力。持续擦亮“科技行”金字招牌，加快建设更高水平国家创新型县（市）。聚焦上海、苏南、深圳等科创资源集聚区，力争全年招引科创项目200个。分批次开展高企申报，力争全年新增高企120家。加快建立完善产业需求引领的创新体系，探索市产业技术研究院联合攻关机制，加快建设海安南通大学高端纺织研究院。高标准推进省知识产权建设示范工作，实现万人高价值发明专利拥有量14.5件。在高端装备、新材料等领域形成一批供应链深度协同的标杆企业，推动机器人、生物医药及大健康、空天装备、新型储能等未来产业前瞻布局。组建高水平人才攻关联合体，解决行业或重点企业“卡脖子”技术，引进顶尖人才团队2个。

加快传统产业优化升级。有序推进“产业焕新 空间再造”行动，产业短板弱项销号10项。基于工业绩效评价分类结果，制定闲置低效企业“一企一策”整改提升方案，积极盘活低效闲置资源。促进数字技术与实体经济深度融合，持续开展“智改数转网联”行动，力争全年新增市级以上示范智能车间10家以上，实施智能化改造数字化转型项目400个以上，规模以上企业数字化改造完成率超30%，全年技改设备投入40亿元以上。在纺织印染、化纤等传统产业完成节能降碳技改项目10个，节能量3000吨标煤以上。创成国家绿色供应链1个、省级及以上绿色工厂4家。

激活内需发展潜力。把持续扩大消费摆在优先位置，大力促进有效投资，进一步发挥消费基础作用和投资关键作用。大力推进消费品以旧换新，放大“海量优惠·安享消费”品牌效应，举办国庆车展、电商嘉年华等系列消费促进活动，借力政府助力券、推出让利补贴等政策措施，带动汽车、家电、家居等大宗消费。出台市推动工业领域设备更新实施方案，以大规模设备更新为抓手，实施制造业技术改造升级工程。锁定“两高三新、五群十链”项目库重点招引对象，推动一批重大项目早签约、快落地。加大新开工重大项目推进力度，能早则早、能快则快保障项目形象进度达标、设备投资到位。序时推进续建重大项目设备进场、投产运行，力争全年竣工、达产项目数南通前茅。精心谋划一批技改转型项目、“二期”项目，做好明年项目储备。

（三）深入推进改革开放，积极增创发展新活力

扩大高水平合作开放。持续推进外贸代理转自营、外地转本地，力争新增有实绩的外贸企业50家。密切跟踪昱辉光能、亚威变压器等30个外贸新增长点，加大外贸增量潜力挖掘。支持bbin宝盈国际企业“走出去”“引进来”，强化周边重点企业市场开拓。跟踪推进得力纺织、德海世纪等新近招引产业项目外资到账。支持百适乐、万洲胶粘等企业增资扩股。加强境外投资服务和监管，指导企业防范化解境外投资风险，提振企业对外投资信心。

深度融入长三角一体化。积极参与长三角产业分工，在上海、苏南等城市举办招商推介活动，开展跨江融合集群式招商，推进10条产业链与上海、苏南共建产业链协同示范基地。引导企业与长三角地区高校院所合作共建技术创新中心等科创平台，推动已建立产学研合作关系的企业纵深推进捆绑式发展合作。聚焦上海、苏南转移重特大合作项目年度投资计划，持续开展金融服务招商，组织拟上市企业参加“江海创投行”融资路演，引入上海、苏南等地投资机构低成本资金。加强长三角地区“跨域通办”的事项梳理，分批次优化涉及人社、医保、残联等民生服务事项。进一步拓展海略两地对口协作领域，提升协作层次。

推动重点领域改革。深入推进“一件事一次办”改革，推进政务线上线下融合服务，拓展电子证照应用领域，扩大高频政务服务事项异地通办范围，打造“市场主体向往 人民群众满意”的一流营商环境。全面完成涉改部门机构改革任务，完善镇街管理体制，深化经济发达镇改革。深化农村承包地“三权分置”改革，探索宅基地“三权分置”有效实现形式，规范农村产权交易中心运行体系。

（四）推进城乡融合发展，加快建设美丽海安

稳步推进城市更新。先行实施重点区域详细规划编制，优化调整城镇开发边界，推进镇级国土规划编制。进一步完善城市更新实施方案、补偿安置政策，稳步推进实小北侧区域、西大街区域城市更新，完成化工厂宿舍区的解危搬迁以及中储粮搬迁。上湖医院年底交付，黑龙江工商学院长三角产教融合园区在建项目主体封顶，上湖商业综合体开工建设，新通扬河生态区残疾人综合服务中心年内交付投入使用。强化商品房预售资金监管，推动房地产项目平稳交付。完善以旧换新“弃宅进城”配套举措，做好房票安置结算和兑付。

持续改善城乡面貌。加快推进东张高速、连申线航道“三改二”、铁路老货场改扩建等项目前期工作，全力构建内联外通交通网络。推进农路亮化、农桥改造、道路大中修等农路提档升级工程。结合城市生命线安全工程建设，稳步推进城市地下空洞探测、城市桥梁定期检测。全年改造老旧小区5个，燃气管道老化更新改造小区5个。做好省级特色田园乡村创建，培育省级宜居宜业和美乡村18个。统筹抓好农村生活污水治理、改厕、生态河道建设等工作，深化人居环境整治。开展农村住房条件改善行动，加大危房排查和整治力度。

不断改善生态环境质量。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动PM_2.5和臭氧协同治理，实施入河排污口整治提升，开展土壤污染源头防控，围绕大气、水等环境指标积极完成南通市下达任务。加快“无废城市”建设，海江铝业、国海环保开展“无废细胞”试点。持续深入开展“两治一提升”专项行动，加大工业废气、养殖废气、餐饮油烟排查整治力度，推动纺织印染行业整治提升。紧盯督察反馈问题整改，全面排查同类型、关联性、衍生性问题。

（五）促进社会事业繁荣发展，提升民生福祉水平

织密扎牢保障网络。实施更加积极的就业政策，精准落实困难群体帮扶，举办失业人员、高校毕业生等重点群体个性化招聘，确保全年新增城镇就业6000人。推动富民创业担保贷款、一次性创业补贴等创业扶持政策落地生效。深入实施“全民参保计划”，引导中小微企业从业人员、新业态就业人员等群体积极参加城镇职工养老保险、职工基本医疗保险，研究出台新业态从业人员参加工伤保险政策。进一步落实低保“单人保”、收入豁免、就业成本抵扣、渐退缓退等政策，实施最低生活保障标准、特困供养人员基本生活标准动态调整机制，提高流动儿童、留守儿童关爱水平。

优化公共服务供给。李堡中学教学楼年底前建成，实验中学外迁等工程开工建设，海陵中学教学楼等项目主体封顶，撤销海南小学等学校（办学点）5个，撤并邓庄幼儿园等学校（办学点）6个。鼓励社会资本参与养老服务，均衡发展中高端养老机构、普惠性养老机构。深入推进“链式养老”服务模式，发展社区嵌入式养老。加大市人民医院三甲创建力度，继续实施村卫生室改、扩建，完善疾病预防控制体系。大力开展普惠托育服务。推进文化艺术中心服务效能提升示范工程，打造“市民艺术大学繁星夜校”品牌项目。

提高社会治理能力。加强行政调解平台建设，深化完善“庭所共建”工作机制，落细落实矛盾纠纷排查化解工作。健全完善社会治安防控体系，持续开展社会面治安管控集中清查“雷霆行动”，常态化推进扫黑除恶斗争，依法严惩“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”等群众反映强烈的违法犯罪，深化预防未成年人违法犯罪综合治理、防范严重精神障碍患者肇事肇祸工作。持续建强市镇村三级社会治理中心，强化平安稳定问题、矛盾风险隐患的指挥调度和协同处置力度，实施“精网微格”效能提升专项行动。严格落实安全监管责任，加强安全生产、公共卫生预防、金融风险防控等公共安全体系建设，坚决维护人民群众生命财产安全、社会大局和谐稳定。

主任、各位副主任、各位委员, 今年下半年经济和社会发展任务依然繁重，我们将在市委的正确领导下，在市人大的监督支持下，坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁，努力完成全年经济社会发展各项目标任务，在加快打造发展新质生产力重要阵地中勇担使命、多作贡献，扎实稳健推进中国式现代化海安新实践！